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立法院臨時會兩大重要法案「電業法」以及「長期照顧服務法」，今天(9日)朝野再次舉行協商，雖然朝野對兩部法案都還有歧見，但對部分細節已經有共識，因此，立法院長蘇嘉全裁示，先將沒有爭議的條文在明天(10日)院會完成二讀程序，其餘條文再行協商，如果真的沒有辦法凝聚共識，將在11日以表決方式處理。

攸關綠電的「電業法」以及增加長照特種基金來源的「長期照顧服務法」，立法院朝野黨團9日展開協商，雖然還有歧見，不過都同意在11日院會表決前，持續討論凝聚共識。

針對「電業法」，與會協商的民進黨立委管碧玲表示，朝野對「電業管制機構」以及攸關「電價費率」的「電價審議委員會」組成比例還有意見，且民進黨對「核廢料遷移」也無法給予明確承諾，因此相關條文在協商時確實「卡住了」。管碧玲說：『(原音)蘭嶼核廢料移除的時間點，政府機關跟台電一直無法承諾，所以這部分國民黨堅持入法的時候，民進黨因為承諾做不到，所以卡住。我們目前是明天(10日)先就有共識條文先二讀。』

至於，攸關長照服務財源的「長期照顧服務法」，朝野討論焦點還是鎖定財務規劃，有黨團擔心「稅收」方式恐怕會帶來更多不確定性，希望改用公務預算來穩定支應，雖然財務來源沒共識，但朝野同意長照基金來源要在法律施行2年後再行檢討，以確保會有穩定財源。與會的國民黨立委王育敏說：『(原音)遺贈稅能成長幅度有限，大概就是60億，菸稅會隨價格提高，吸菸人口下降，稅收會愈來愈少，我們討論主要是希望2年要檢討，因為支持2年就差不多了，無法支撐下去，未來到底是要稅收還是保險接軌，必須用這2年時間開始檢討。』

朝野協商一整天，過程理性平和，也都同意10日先完成「電業法」的二讀程序後，再進行「長照法」的協商，如果最後還是沒有共識，朝野將會在11日院會表決處理。

中國時報【呂昭隆╱台北報導】

海基會昨天表示，副董事長兼祕書長張天欽因階段性任務己完成，已在近日請辭祕書長職務。據了解，新任祕書長內定由陳水扁政府時期，曾任國防部副部長柯承亨接任，唯相關人事尚待董事會通過。

海基會副祕書長兼發言人李麗珍表示，張天欽在今年上半年接受此過渡性安排，在兩會新人事初期，協助加強海、陸兩會的聯繫合作，目前兩會協調度高、合作良好，且海、陸兩會預算已通過立法院內政委員會審查，其已圓滿完成階段任務。

這已是海基會一周內第二度傳出的高層人事異動。海基會主任祕書藍夏禮日前遭媒體爆料和海基會董事長田弘茂有姻親關係，已在21日主動請辭。

柯承亨今年5桃園市桃園區自慰套4歲，陳水扁擔任立委時，柯是他的助理；陳水扁競選時提出的「國防政策白皮書」即由柯承亨操刀。陳水扁擔任總統後，柯承亨曾擔任國安會諮詢委員、副秘書長、國防部副部長等職。

柯承亨近年在台北一家能源公司任職，這家公司在江西有投資子公司，因此，柯在3年管制期過後，曾以台商身分進入大陸，對台商有一定的接觸與了解。

據了解，柯承亨以台商身赴大陸期間，都是依規定辦理申請，其台胞證每次必需單簽；最近一年半，柯即未再赴陸。

由於柯曾進出大陸，對台商工作有一定了解，加上自身曾任國安會副秘書長與國防部副部長等職，亦希望能為兩岸交流，並降低對立盡分心力。

至於民進臺中市大肚區後庭拉珠黨有些立委主張管制軍中退將赴陸一事，柯承亨最近接受本報訪問時認為兩岸應該交流，才能避免誤判而發生悲劇。

他說，退將有相當的象徵意義，縱使依規定過了管制期限，如去參加某些儀式性的場合，當然對台灣的情感有傷，不過，政府應有智慧去權?處理，立法過與不及都不好，要符合比例原則，希望政府能堅守民主的價值作智慧性的處理。

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